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听听电影导演协会的声音,规范税务不等于搞清算

2020-03-02 00:13:21

文丨杜虎

中国导演协会12月1日发表,对影视业的涉税热点表示关切,对税务机关的做法提出商榷意见,既认同规范的必要,也建议要有全国统一的法律依据、程序和执法主体,要公开透明,“保证法律和政策的连续性,避免再度出现朝令夕改的状况”

韩国2020伦理电影大全中国导演协会发声,是影视行业涉税发酵近半年来难得的行业意见,是一份讲道理的公开。本身的发言质量也很高,切中要害,也提出非常具体的意见建议。这一方面说明追缴税款等行政举措强度很大,另一方面也说明专项税务稽查存在让人困惑的地方。

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中国导演协会官微截图

韩国2020伦理电影大全本轮针对影视行业的税务大检查缘起于“明星演员天价报酬”“阴阳合同”的风暴,波及影视业的全流程、全行业。发展到目前,它已经从清查个别明星的税务问题扩大对影视业所有从业者的“清算”因而近来无论是业内还是互联网上,都存在一定争议。

正如中国导演协会所言,清查“天价报酬”“阴阳合同”与规范影视业税务秩序,是两个性质不同的问题。前者或有违规行为,但后者属于对过往税务优惠政策的全盘否定,但承受代价的不是出尔反尔的地方政府,而是依规行事的影视从业者。

韩国2020伦理电影大全“整顿税务秩序”当然是政治正确,但税务秩序本身是由地方政府主导,而在实践中,一些地方为了发展文娱行业招商引资,给出税收优惠,其实都在地方政府的算盘之内。如果说税务秩序被,那也只能说者是行政者,而不是导演、演员、编剧等从业者。

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网传横店税收新规

韩国2020伦理电影大全退一步说,在发展当地经济的时候,给出税收优惠政策,也是一种合理与普遍做法。影视从业者根据地方政府的税收减免程度,来注册工作室等,也都是自然且正规的市场行为。现在以整顿为名,否定过去的税收政策,让影视业者补缴税款,说白了,这就是不仁不义的“关门打狗”

韩国2020伦理电影大全过去一些地方政府在招商引资中,就使用了这种手段。先用优惠的土地、税务政策把投资者诓骗过来,一旦等后者开始实质性建设,就以各种理由吃拿卡要,原先的承诺,导致投资者血本无归。以整顿税务秩序,来清算影视业,这种逻辑和行政之恶是一致的。

换句话说,在正常情况下,如果现时要提高税率,那就好好出台全国规定,统一标准,以后就按照这个比率收取。如果搞成倒查、追缴,就是相当恶劣的举动。毕竟收多少税、怎么收税,都是地方政府说了算。将朝令夕改美化为“清理乱象”其实是为苛政与行政乱作为张目。

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税收政策面前,不该搞特殊化,这是导演协会提出的严肃问题。它的含义是,影视业者不该被污名化,似乎将影视从业者都化为偷税逃税的坏公民,这不仅不符合事实,也违背“税法面前人人平等”的原则。搞臭影视从业者,不等于乱行政就是合法的,这是常识。

据网上的一些说法,本轮影视业税务催缴大战都是静悄悄展开,没有明文规定,只有电话口头。如果现实真是这般演进,可能代表地方政府自己也心虚,它们明知道“以今日之我昨日之我”是荒谬的,但仍执意为之,真正败坏了政府公信力,也把纳税人蔑视为予取予夺的“韭菜”

还要提防另一种风向,那就是随着影视业协会的集体抗议,地方政府有所收敛,但将缓征宣扬为一种“恩赐”坦率地说,本轮整顿影视业税务秩序,是行政病了却让纳税人吃药,真正应该整顿的是地方行政翻手为云覆手为雨的做派,真正应该谴责是玩弄政策于股掌的人,而不是影视业者。

总之,整顿税务秩序最应该从整顿行政稳定性、恢复政府公信力开始,将影视业者视为“敌人”就是胡搞、乱来。